买单出口不再可行，1039 政策能否优化企业问题？

1039 市场采购贸易：专为 “无票” 而生的合规利器。1039 模式（海关监管代码 1039），是国家专门针对中小商户无票出口推出的试点政策。企业在国家认定的市场集聚区采购商品，可以按免征不退规则报关出口。简单来讲，它给外贸商家开辟了一条新路径：没有进项发票，也能正常报关、阳光收汇、依法完税。

1039 模式核心信息表

资金流转阳光化1039 三大核心优势

税务合规，降低综合税负

核心亮点就是增值税免征不退。上游档口、1688 拿货拿不到进项专票，不用再担心缺票带来税务风险。通过免征增值税 + 个体户核定征收经营所得个税，解决过去买单出口私户收款、隐匿收入的涉税隐患。

通关高效，节省时间人力成本

支持简化申报、大类归类通关，适合多品类、小批量订单。报关工作量大幅减少，通关效率提升，非常适合跨境电商、小商品外贸 SOHO。

收汇灵活，管控资金风险

个体户开立对公外币账户直接收外汇，货款结汇后可以合法转到个人卡。解决外贸 SOHO、小微企业个人 5 万美金额度不足、地下钱庄冻卡的痛点，资金全程可追溯。

适用条件，不是所有企业都能用

地域限制：必须在国家批准的试点集聚区开展业务，如江苏常熟、义乌、东莞大朗等，需要在试点区域注册经营主体。

主体要求：在试点注册个体工商户，完成市场采购贸易联网平台备案。

商品范围：商品需要在试点允许名录内，负面清单内产品不能走 1039。

完整操作四步流程

主体备案：试点注册个体户，在市场采购平台完成备案，开立对公外币账户，办好营业执照。提醒：各地细则存在差异，办理前多核实，规避隐形风险。1039 多为双抬头报关，个体户作为生产销售单位。

出口报关：委托具备资质报关行，使用简化归类申报，备好全套报关资料。

收汇结汇：海外客户货款汇入个体户外币对公账户，支持第三方付汇，凭对应报关单办理结汇。

税务申报：按季度申报个人经营所得税，年度汇算清缴，完成税务闭环。

总结

当前海关、税务、外汇数据联网核查，传统买单出口的灰色空间基本消失。对于小商品、小批量多批次、上游拿不到进项发票的外贸商户，1039 是替代买单出口的合规转型方案。

但 1039 有地域、货值、品类限制，需要匹配自身业务场景。业务真实、单证、货物流、资金流匹配，才能真正发挥政策价值，规避外贸合规风险。