2026年上半年工程机械销售数据已经出炉，工程机械出口呈现以下三大特点。一,2026年上半年工程机械出口增速持续高于内销，挖掘机、装载机、起重机、高空作业平台出口全部保持30%以上同比增长。东南亚、非洲、拉美新兴市场大规模基建、矿产开发需求旺盛，国产设备依托完整产业链、高性价比、本土化售后体系，持续抢占海外品牌份额，一带一路沿线国家成为核心增量市场。海关数据显示1-5月工程机械累计出口额279.02亿美元，同比增长20.8%，海外业务从单一产品出口逐步转向整机、配件、服务一体化出海，龙头企业海外营收占比持续提升。二，绿色转型加速，电动工程机械渗透率快速攀升
     新能源设备成为上半年最大增量赛道，1-5月电动装载机累计销量同比增长90.9%，4月国内电动装载机渗透率突破62%；电动挖掘机配套技术持续成熟，矿山、厂区固定工况电动设备采购需求快速提升。矿山、港口、大型厂区出于长期运营成本考量，优先置换电动装载机、电动挖机，绿色设备不仅拉动销量，同时提升整机毛利率，推动行业从价格内卷向价值竞争转型。三，长期转型趋势：高端化、智能化、绿色化成为主线
  1. 电动化全面普及：矿山、厂区、港口封闭工况电动设备逐步成为标配，电池续航、快充技术持续优化，电动工程机械渗透率逐年提升，形成稳定长期增量。
  2. 智能化落地应用：远程监控、自动作业、数字孪生技术大规模搭载，智能挖机、无人矿山设备逐步落地，产品附加值持续提升。
  3. 全球化体系出海：企业从单纯卖设备转向海外建厂、本地化服务、配件中心配套，完善全球供应链，对冲单一区域市场波动风险。
  4. 后市场业务扩容：设备租赁、二手设备交易、维保配件业务快速增长，行业盈利模式从一次性销售转向全生命周期服务。2026年上半年工程机械出口成绩亮眼，国产二手挖掘机凭借高性价比快速抢占海外市场，但摆在二手挖机出海的行业痛点依然存在，税务、外汇、知识产权三重合规死结，传统灰色操作风险持续放大。海外持续的高需求和合规的出口方案是当下迫切需要解决的问题。

一、二手挖机出口三大核心行业痛点

（一）采购无进项发票，被迫选择高危买单出口

国内二手挖机货源分散，货源来自个人机主、二手中介、线下拍卖会，上游卖方几乎无法开具增值税专用发票。常规 0110 一般贸易出口强制要求进项专票，缺票企业只能走买单报关：借用第三方经营资质出口，货主、报关、收款三方主体割裂。叠加金税四期、海关、外管、银行数据互通，买单出口已成稽查重点：查实后补缴税款、0.5-5 倍罚款，大额长期操作涉嫌走私、虚报关，法人需承担刑事责任；货物查验不符直接扣货，延误船期、产生巨额滞港费。

（二）外汇回款全链路不合规，冻卡资金损失频发

传统配套收款渠道全部触碰监管红线：

离岸账户分流货款，资金无法正规结汇回流国内；

地下钱庄私下换汇，资金链条不受监管，极易遭遇渠道卷款跑路；

万里汇等第三方平台提现至个人银行卡，个人账户大额频繁收外币触发反洗钱风控，银行卡批量冻结，货款长期无法支取。以上操作均违反外汇管理条例，企业资金安全完全无保障，无法长期规模化经营。

（三）品牌知识产权两难，瞒报 / 抹标双重损耗业务

市面流通二手机以卡特、日立、小松等国际一线品牌为主，原厂商标海关备案管控严格，行业陷入两难选择：

瞒报无品牌报关：海关查验申报品名与实物不符，判定知识产权违规，货物罚没、企业信用降级；

人工打磨、涂抹品牌铭牌规避查验：虽暂时避开侵权风险，但海外客户无法核实设备原厂资质，翻新机乱象叠加，大幅降低海外采购商信任，丢失长期复购订单，品牌口碑持续受损。

二、1039 市场采购贸易江苏模式针对性破局方案

江苏作为全国成熟 1039 试点省份，针对二手工程机械出台专属通关、税务、外汇执行口径，从根源化解全部痛点，核心优势分为三大板块：

（一）税务端：无票合规出口，替代买单灰色渠道

1039 法定政策为增值税免征、不抵扣、不退税，不强制要求上游采购专票。企业仅留存采购合同、银行转账流水、设备实拍清单、入库台账佐证交易真实性，即可在试点平台完成备案报关；入驻个体户实行核定征收，综合税负仅 1% 左右，远低于一般贸易开票 9%-12% 的成本。彻底解决个人 / 中介无票采购难题，完全取缔高风险买单出口路径，业务全流程可追溯、税务无隐患。

（二）外汇端：阳光对公收汇，实现四流合一

在江苏试点注册备案个体工商户，开立独立对公外币结算账户，遵循 “谁出口、谁收汇” 监管规则：海外客户货款直接汇入个体户公户，银行自动匹配对应 1039 报关单完成正规结汇，报关流、货物流、资金流、业务台账四流一一对应。无需离岸账户、地下钱庄、私卡代收，彻底规避银行卡冻结、资金失联风险，回款流程标准化、合规化。

（三）知识产权端：依托权利用尽原则，如实申报重塑海外信任

海关与市场监管部门统一口径：正规原厂投放流通的二手设备，适用商标权利用尽原则，设备首次出售后品牌知识产权权利耗尽，二手转口无需原厂品牌授权。1039 报关可完整如实申报 “旧挖掘机 + 完整品牌型号、出厂年份、设备成色”，无需遮盖铭牌、无需瞒报品名：

消除海关查验侵权扣货、罚款风险，通关稳定性大幅提升；

完整品牌信息向海外客户展示设备真实来源，弱化翻新机负面印象，显著提升海外采购商认可度与合作意愿，助力企业打造稳定海外渠道。

三、行业对比：传统灰色模式 VS 江苏 1039 模式

表格

四、行业发展机遇总结

当前中国二手挖掘机出口正处于规模化扩张关键窗口期，全球基建、矿产、农业工程设备需求持续走高，但合规短板成为制约企业做大的核心瓶颈。传统灰色出口模式监管收紧，生存空间持续压缩，合规转型已是必然趋势。

江苏 常熟1039 市场采购贸易模式，一次性打通无票采购、阳光收汇、品牌合规三大堵点，既降低企业综合运营成本，又规避海关、税务、外汇多重法律风险；如实申报品牌的通关方式更能建立长期海外商业信誉，形成差异化竞争优势。

对于深耕二手工程机械出口的从业者而言，落地 1039 江苏模式不是短期政策套利，而是长期稳定经营的底层保障。依托合规通道拓展东南亚、非洲、中东海外市场，既能释放国产二手机械出海红利，推动我国外贸业态多元化，也能持续提升中国二手工程设备在全球市场的话语权与产业影响力。