买单出口不再可行，1039 政策能否优化企业问题？

近日，在中国江苏扬州港，4套风电整机被吊装上船发往海外。据工作人员介绍，过去中国风电装备出口以配件形式为主，随着出口量增大和产业链集聚，如今扬州口岸90%以上的风电设备均为整机出口，超长叶片、大吨位塔筒等高附加值产品占比持续提升。

1039 市场采购贸易，是国家面向小商品集聚试点区域推出的外贸扶持政策，核心规则为增值税免征不退。简单来说，完成备案、符合条件的经营主体，做多品种、小批量出口业务时，无需取得进项发票，即可办理正规报关出口；海外客户的外汇货款可以直接汇入备案主体对公账户，实现阳光报关、对公合规收汇。

企业经营过程中，发票既是记录交易的商事凭证，也是国家税收征管的重要载体。但在现实中，部分企业为追逐短期利益，铤而走险打起了虚开发票的主意，把虚开当成避税捷径、盈利工具。殊不知，虚开发票绝非小事，而是触碰法律红线的严重违法行为，一旦案发，企业和相关责任人都将承受难以挽回的沉重代价。

二手奢侈品包包、手表、服饰（简称 “二奢”）出口，和全新商品出口差异很大。行业核心痛点是货源零散，大多从个人手中回收或拍卖行采购，普遍缺少原始采购发票，同时很难取得品牌方出口授权，常规一般贸易渠道难以落地。

杨涛进一步指出，今年上半年，跨境电商进出口规模达到1.45万亿元，跨境电商+人工智能的渗透率持续提升。有关机构测算，跨境电商企业的AI利用率超过了60%。

做 1039 的外贸老板越来越多，但真正吃透政策红线的，其实不多。最近和不少外贸老板聊天，大家对 1039 的认知基本分三类：还在做买单出口，完全不了解 1039；听说过，但觉得规则复杂不敢碰；已经在用 1039，心里却一直拿不准自己操作合不合规。

先评估自己的货源、订单货值、年出货规模：小件无票采购、年销售额 500 万以内、不需要海外仓囤货，可以优先考虑 1039。如果有进项专票、大批量备货，需要退税，就不要选。签代账协议前确认，商品联网备案、季度个税申报、年度汇算、年报全部包含在内，警惕分项隐形收费。严格守住单票 15 万美金、年度销售额 500 万的红线，不要拆分报关，不要异地虚假挂靠货源。

免征不退、核定征收，是 1039 最核心的优势。1039 出口货物，出口环节增值税免征，不征也不退税，直接解决没有进项票不能退税的痛点。经营者所得税采用核定征收，不用提供成本发票，税务按销售额核定征收。原本灰色的业务收入可以阳光化，综合税负相比一般贸易更友好。

“今年前8个月，我国外贸延续了良好的发展态势，进出口规模达到34.8万亿元，增长17.6%。其中，出口增长14.6%，进口增长22%，进口增速明显快于出口。外贸动能向新、结构向优的特征更加明显。”在9月18日国务院新闻办举行的新闻发布会上，商务部对外贸易司司长杨涛表示，2026年中国外贸呈现三个鲜明的特点。